Effettività della tutela giurisdizionale tra giudicato e riedizione del potere discrezionale

L’effettività della tutela giurisdizionale si erge a principio generale del nostro ordinamento giuridico. Il sostrato di civiltà che caratterizza una società fondata su tale principio non consente di ritenere che lo stesso sia per certi versi rinunciabile in nome della garanzia di altre esigenze. Tuttavia, il potere della pubblica amministrazione, in particolare nel suo essere potenzialmente inesauribile, pone una serie di ostacoli rispetto alla possibilità di godere di una tutela effettiva. Sono dunque plurimi gli spunti di riflessione, a partire dalla nuova considerazione del potere, che sembra in parte perdere quel connotato di inesauribilità alla luce delle più recenti riforme e interpretazioni dottrinali e giurisprudenziali. La tenuta dell’effettività della tutela deve essere verificata alla luce del rapporto tra la sentenza di annullamento del giudice amministrativo, il suo effetto conformativo e il residuale potere discrezionale in capo all’amministrazione.

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