Alle origini del piano Schuman: studi preparatori per l’avvenire dell’Europa

A 75 anni dalla Dichiarazione Schuman, l’ideale di un’Europa “organizzata e vitale” risulta ancora attuale, soprattuto a fronte delle molteplici recenti sfide che l’Europa é chiamata ad affrontare. Tornare a riflettere sulle origini del progetto europeo è così più che mai significativo in un periodo come quello attuale, in cui l’Europa si scopre vulnerabile ma anche inestricabilmente interconnessa ed interdipendente. Il presente contributo si propone di riflettere su quegli aspetti istituzionali del Trattato CECA che permettono di meglio comprendere e contestualizzare molte dinamiche politico-istituzionali attuali. A tal fine, il contributo ripercorre il pensiero di Paul Reuter, il quale é stato l’ideatore dell’assetto sovranazionale della CECA e lo utilizza come una sorta di mappa o di studio preparatorio per il futuro dell’Europa.

Dopo una breve presentazione della figura di Paul Reuter e del suo ruolo cruciale nell’ideazione del quadro istituzionale della CECA, la riflessione si concentra su tre elementi che, attraverso la rilettura di Reuter, offrono spunti di confronto interessanti – a volte di continuità, a volte di rottura – con il presente stato dell’Unione: la natura costituzionale del Trattato CECA, l’origine tecnocratica dell’Alta Autorità e, infine, i poteri di quest’ultima in campo economico e fiscale. 

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